Sebelum tahun 1975, Toul Sleng hanyalah sekolah menengah biasa. Khmer Rouge mengubah bangunan itu di sebuah penjara dan kemudahan soal siasat yang dikenali sebagai 'S-21'. Tawanan diseksa selama beberapa bulan sebelum dihantar ke ladang pembunuhan Choeung Ka.

17,000 orang diketahui telah 'diproses' melalui S-21 di mana hanya tujuh yang terselamat.

Bangunan ini kini menjadi muzium dan peringatan bagi mereka yang menderita di tangan Khmer Merah. Merupakan sebahagian daripada lawatan ke Phnom Penh yang mengganggu, tetapi penting.